Plan Stratégique 2026–2030 : Bâtir une génération sans précarité menstruelle
La précarité menstruelle demeure l’un des visages les plus silencieux de l’injustice sociale. Elle se traduit par le manque d’accès aux protections hygiéniques, à l’information, à l’eau et à des infrastructures sanitaires dignes, mais aussi par le poids du tabou et le manque d’écoute des réalités vécues par les femmes et les jeunes filles. Elle enferme, marginalise et invisibilise des millions de vies.
Chez Justice Menstruelle Sénégal (JMS), nous croyons qu’aucune fille ne devrait manquer l’école, aucune femme ne devrait souffrir en silence, et aucune dignité ne devrait être compromise à cause d’un phénomène naturel. C’est ce constat qui nous a conduits à élaborer une vision claire, inclusive et durable à travers le Plan Stratégique 2026–2030.

« La RSE n’est pas une option. C’est la preuve que l’entreprise croit en la société dont elle tire sa force. »
— Justice Menstruelle Sénégal
Comprendre la précarité menstruelle
La précarité menstruelle ne se limite pas à un manque de serviettes. C’est un enjeu de santé publique, d’égalité des chances et de justice sociale. Elle touche à la fois le corps, le mental et la place de la femme dans la société.
Depuis des décennies, cette réalité persiste faute de prise en compte politique et institutionnelle.
Elle résulte d’une invisibilisation historique des besoins menstruels dans les politiques publiques, d’une absence de ligne budgétaire dédiée, et d’un vide juridique autour du droit à la santé menstruelle.
Ne pas pouvoir gérer ses règles dignement, c’est subir une quadruple peine :
- Physique, face aux douleurs, infections ou déséquilibres non pris en charge ;
- Sociale, face à la honte, à l’exclusion et aux tabous culturels ;
- Économique, car les protections restent un luxe pour trop de familles ;
- Politique et légale, lorsque les cadres institutionnels ne reconnaissent pas pleinement ce droit fondamental.
Du tabou au succès menstruel : écouter et agir
Nous défendons la notion de succès menstruel : une société où chaque femme peut vivre son cycle sans contrainte, sans honte et sans danger, avec des produits sûrs, accessibles et adaptés à ses choix, qu’ils soient jetables, réutilisables ou produits localement.
Le succès menstruel, c’est aussi reconnaître que les règles font partie intégrante de la santé des femmes, qu’elles exigent écoute, respect et accompagnement médical. C’est, enfin, une promesse collective : celle d’une société qui écoute ses femmes pour mieux se transformer.
C’est pourquoi le plan 2026–2030 prévoit plusieurs travaux de recherche et de suivi :
- une étude d’impact sur la phase pilote (8 000 bénéficiaires) pour mesurer les effets sur l’absentéisme scolaire, les pratiques d’hygiène et la perception des règles ;
- une étude de marché sur les protections hygiéniques (locales et importées) afin de mieux comprendre les prix, l’accessibilité et les freins fiscaux ;
- une étude sur l’endométriose et la santé menstruelle (2027–2029) pour mieux faire remonter la parole des femmes sur la douleur, les troubles du cycle et leur prise en charge.
Ces études ne sont pas de la recherche académique “pure”, mais elles vont permettre à JMS de parler à partir de données, de renforcer son plaidoyer (TVA zéro, production locale, sanitaires) et d’écouter réellement les besoins des femmes.
Le Plan Stratégique 2026–2030 : une feuille de route structurée
Notre plan repose sur cinq piliers stratégiques :
- Accès gratuit et permanent aux protections hygiéniques ;
- Éducation et sensibilisation ;
- Plaidoyer politique et fiscal pour une TVA zéro ;
- Mobilisation du secteur privé à travers la RSE ;
- Amélioration des infrastructures sanitaires.
À travers ces piliers, Justice Menstruelle Sénégal agit à la croisée de plusieurs Objectifs de Développement Durable (ODD) :
- ODD 3 : Bonne santé et bien-être,
- ODD 4 : Éducation de qualité,
- ODD 5 : Égalité entre les sexes,
- ODD 6 : Eau propre et assainissement,
- ODD 10 : Réduction des inégalités.
Elle contribue ainsi pleinement à la Stratégie Nationale de Développement (SND 2025–2029), en inscrivant la justice menstruelle au cœur des politiques de santé publique, d’éducation et de développement social.
Miser sur les ressources endogènes et l’engagement collectif
La réussite du plan 2026–2030 repose sur la conviction que les solutions durables viendront d’abord du Sénégal lui-même.
Nos ressources endogènes, ce sont avant tout nos entreprises, nos acteurs économiques et nos partenaires sociaux capables de transformer leur Responsabilité Sociétale (RSE) en moteur d’impact concret.
Le levier RSE représente aujourd’hui un outil essentiel pour financer la justice sociale, soutenir la production locale et amplifier la portée des actions communautaires. C’est à travers cet engagement collectif que nous pourrons assurer la pérennité des programmes, renforcer les chaînes locales de valeur (fabrication, distribution, sensibilisation) et créer un écosystème économique de la dignité menstruelle.
Justice Menstruelle Sénégal (JMS) appelle ainsi les entreprises, les institutions et les collectivités à unir leurs forces pour éradiquer durablement la précarité menstruelle sur l’ensemble du territoire sénégalais, avant d’étendre cette dynamique à l’Afrique de l’Ouest.
Un appel à agir ensemble
Le Plan Stratégique 2026–2030 n’est pas une fin en soi, mais un début :
le point de départ d’une action collective, fondée sur la coopération, la confiance et la dignité.
Investir dans la santé menstruelle, c’est investir dans l’éducation, la santé, l’égalité, l’emploi et le développement du pays tout entier.
Justice Menstruelle Sénégal invite l’ensemble des acteurs publics, privés et citoyens à rejoindre ce mouvement pour la dignité menstruelle.
Découvrir le Plan Stratégique complet
Pour aller plus loin et comprendre l’ensemble de notre vision, nos objectifs et nos actions programmées pour les cinq prochaines années, nous vous invitons à consulter le document complet du Plan Stratégique 2026–2030.
Il présente en détail les axes d’intervention, les indicateurs d’impact, ainsi que la feuille de route opérationnelle de Justice Menstruelle Sénégal.
